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据介绍，在类型整合上，将对符合条件的海关特殊监管区域逐步整合为综合保税区，对新设海关特殊监管区域统一命名为综合保税区；在功能整合上，将逐步整合保税功能，使其具有服务美高梅娱乐发展和改革开放、连接国际国内两个市场、支持企业创新发展等基本功能；在政策整合上，要“规范、完善税收政策”，以适应新形势下海关特殊监管区域“外向为主、兼顾两个市场”的功能定位；在管理整合上，将加快完善管理部门间的合作机制，统一监管模式，实现由事前审批向事中事后监管转变。